Если победитель закупки (первый участник) уклонился от подписания контракта, законодательство предусматривает возможность заключения контракта со следующим по ранжированию участником. Рассмотрим, что нужно делать в такой ситуации и как правильно оформить договор с вторым участником.
Действия заказчика при уклонении первого участника
Если первый участник признан уклонившимся от подписания контракта, заказчик обязан предпринять следующие шаги:
Составить протокол об уклонении. В течение одного рабочего дня после истечения срока, отведенного на подписание контракта, заказчик должен оформить и разместить в Единой информационной системе (ЕИС) протокол об уклонении. В протоколе фиксируется факт, что победитель закупки уклонился от заключения контракта.
Внесение участника в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Если первый участник не подписал контракт без уважительных причин, заказчик обязан направить информацию в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) для рассмотрения вопроса о включении участника в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Включение в РНП означает, что участник не сможет участвовать в госзакупках в течение двух лет.
Итого контракта со вторым участником
После оформления протокола об уклонении заказчик может предложить заключить контракт следующему участнику, занявшему второе место в итоговом протоколе:
- Контракт заключается на условиях, предложенных вторым участником, если цена его заявки ниже, чем у уклонившегося победителя.
- Если цена заявки второго участника выше, чем у первого, контракт заключается на условиях, предложенных первым участником, но по цене, указанной вторым участником.
Сроки для заключения контракта со вторым участником
Сроки для заключения контракта со вторым участником следующие:
- Заказчик направляет проект контракта второму участнику в течение 3 рабочих дней с момента размещения протокола об уклонении.
- Второй участник должен подписать контракт в течение 5 рабочих дней после получения проекта и предоставить обеспечение исполнения контракта.
Что делать, если второй участник также уклоняется от подписания контракта?
Если второй участник также уклонился от подписания контракта:
- Заказчик оформляет новый протокол об уклонении и может рассмотреть вопрос о признании закупки несостоявшейся.
- В некоторых случаях возможно заключение контракта с единственным поставщиком, если это предусмотрено законодательством.
Итого
Если первый участник уклонился от подписания контракта, заказчик должен:
- Составить протокол об уклонении и разместить его в ЕИС.
- Предложить заключить контракт второму участнику, соблюдая установленные сроки.
- Направить информацию в ФАС для рассмотрения вопроса о включении первого участника в РНП.
Таким образом, второй участник может подписать контракт по закону, если соблюдены все процедурные требования.
