Ситуация, когда в документации закупки существует противоречие между требованиями о неизменности характеристик и указанием диапазонов («не менее», «не более»), вызывает сложности при подаче заявки. Участники закупки часто не знают, как правильно указать значения в заявке, чтобы избежать отклонения.
В чем суть проблемы
- Техническое задание (ТЗ) может содержать формулировки: «Ширина оборудования – не менее 50 см» или «Мощность устройства – не более 100 Вт».
- Одновременно в документации может быть указано требование: «Значение характеристик не может изменяться участником закупки».
Это ставит участника в двусмысленное положение: либо указать минимальное или максимальное значение из диапазона, либо вписать конкретное значение, что может быть расценено как изменение ТЗ.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Как действовать
Указать минимальное или максимальное значение из диапазона.
- Если в ТЗ указано «не менее 50 см», в заявке можно указать 50 см. Это минимально допустимое значение и не будет считаться изменением ТЗ.
- Если написано «не более 100 Вт», участник вправе указать 100 Вт.
Обоснование:Такой подход соответствует требованиям заказчика и не вносит изменений в техническое задание, так как участник указывает допустимое значение в пределах установленного диапазона.
Уточнить у заказчика через запрос разъяснений.
- Участник может официально направить запрос на разъяснение документации через электронную площадку.
- Вопрос может звучать так:«В техническом задании указаны диапазоны характеристик (например, “не менее” и “не более”), при этом в извещении прописано требование о неизменности характеристик. Прошу разъяснить, как корректно указать значение в заявке, чтобы избежать отклонения».
- Заказчик обязан дать официальный ответ, который будет опубликован на площадке.
Приложить документы, подтверждающие соответствие диапазону.
- Участник может указать в заявке значение из диапазона (например, 55 см при требовании «не менее 50 см») и приложить документы, подтверждающие соответствие требованиям.
- Однако этот вариант несет риск отклонения, если заказчик сочтет, что значение «55 см» – это изменение технического задания.
Указать максимально точное значение.
- В случаях, когда диапазон широк, а требуемая характеристика очевидна, лучше указать наиболее приближенное к ТЗ значение. Например:«Поставка кабеля сечением не менее 4 мм». Участник может указать в заявке «4 мм».
Пример из практики:
ТЗ: «Генератор мощностью не менее 5 кВт, но не более 7 кВт».В заявке участник указывает: «Генератор мощностью 6 кВт». Заказчик может признать заявку соответствующей, так как она находится в рамках диапазона.
Чего нельзя делать
- Нельзя оставлять поле заявки пустым или писать «в соответствии с ТЗ». Это приводит к отклонению заявки как несоответствующей требованиям.
- Нельзя указывать значения за пределами диапазона. Например, если указано «не более 100 Вт», нельзя написать 110 Вт.
Вывод:
Чтобы избежать отклонения заявки, лучше указывать граничные значения из диапазона (минимальные или максимальные). Если ситуация неоднозначна, рекомендуется направить запрос на разъяснение и получить официальный ответ заказчика. Такой подход исключит риск отклонения заявки и позволит соблюсти все требования закупки.
