Несоответствие страны происхождения товара, указанной в приемочных документах, с данными, указанными в контракте, — это распространенная проблема в процессе исполнения государственных контрактов. Такая ситуация требует внимательного анализа и принятия мер для соблюдения законодательства и обеспечения корректности документов. Рассмотрим, какие шаги необходимо предпринять в случае выявления этого несоответствия и требуется ли заключение дополнительного соглашения для изменения страны происхождения товара.
Законодательная база
Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", страна происхождения товара является существенным условием контракта, особенно если на товары распространяются национальные режимы закупок. Несоответствие страны происхождения может повлиять на исполнение контракта и может привести к нарушению обязательств по контракту.
Причины расхождений
Несоответствие страны происхождения товара в приемочных документах и контракте может возникнуть по ряду причин:
- Ошибка в документации: Неверное указание страны происхождения при подготовке приемочных документов или технической документации.
- Замена поставляемого товара: В ходе исполнения контракта поставщик заменил товар на аналогичный, произведенный в другой стране, не уведомив об этом заказчика.
- Изменение условий поставки: В редких случаях возможно, что производитель изменил место производства товаров, что привело к изменению страны происхождения.
Какие действия следует предпринять?
Если в процессе приемки товара было выявлено несоответствие страны происхождения, необходимо выполнить следующие шаги:
1. Проверка документов- Первым делом следует внимательно проверить контракт и приемочные документы, чтобы убедиться, что ошибка действительно существует. Возможно, расхождение связано с техническими ошибками при оформлении документации.
- Заказчик должен уведомить поставщика о выявленном несоответствии. Поставщику может быть предложено предоставить разъяснения и скорректированные документы, в которых указана верная страна происхождения товара.
- Если товар был фактически поставлен из другой страны, следует убедиться, что это изменение не нарушает условия контракта, а также требования законодательства (например, режим национального режима закупок, запрет на поставку товаров из отдельных стран).
Нужно ли заключать дополнительное соглашение?
Изменение страны происхождения товара считается изменением существенного условия контракта. Согласно статье 95 44-ФЗ, изменение условий контракта возможно только в строго установленных случаях. Если изменение страны происхождения товара не нарушает законодательства и не изменяет цену контракта, то стороны могут заключить дополнительное соглашение.
Пример ситуации:Если контракт предусматривает поставку товара, произведенного в Российской Федерации, но в приемочных документах указано, что товар произведен в другой стране, это может противоречить национальному режиму. В этом случае необходимо заключить дополнительное соглашение и при необходимости заменить товар.
Порядок заключения дополнительного соглашения:
- Стороны согласовывают необходимость изменения страны происхождения.
- Подготавливается дополнительное соглашение, в котором указывается новая страна происхождения.
- Дополнительное соглашение подписывается сторонами и регистрируется в Единой информационной системе (ЕИС).
Пример дополнительного соглашения
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № [номер] к контракту № [номер контракта] от [дата] г. [Город], [Дата] [Наименование заказчика], именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице [ФИО, должность], действующего на основании [документ], с одной стороны, и [Наименование поставщика], именуемый в дальнейшем "Поставщик", в лице [ФИО, должность], действующего на основании [документ], с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем: 1. Внести следующие изменения в условия контракта № [номер контракта] от [дата]: - Страна происхождения товара: вместо "Российская Федерация" указать "Китайская Народная Республика". 2. Данные изменения не влияют на цену контракта и сроки его исполнения. 3. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью контракта и вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами. Подписи сторон: [Подпись, ФИО, должность заказчика] [Подпись, ФИО, должность поставщика]
Ответственность за несоответствие страны происхождения товара
Если несоответствие страны происхождения товара не было устранено, это может привести к серьезным последствиям:
- Отклонение приемки товара: Заказчик имеет право отказать в приемке товара, если страна происхождения не соответствует условиям контракта.
- Штрафные санкции: За нарушение условий контракта, в том числе предоставление товара из страны, не соответствующей контракту, могут быть наложены штрафные санкции.
- Расторжение контракта: В случае серьезных нарушений заказчик может расторгнуть контракт в одностороннем порядке.
Итого
Если страна происхождения товара, указанная в приемочных документах, отличается от указанной в контракте, необходимо проанализировать ситуацию и принять меры для исправления. Если изменение страны не нарушает законодательства, может быть заключено дополнительное соглашение для корректировки данных. Важно своевременно выявлять такие расхождения и действовать в соответствии с требованиями контракта и закона, чтобы избежать санкций и проблем с приемкой товара.