Классификация товаров, работ и услуг в рамках закупочных процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ осуществляется с помощью кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2). Эти коды используются для указания предмета закупки, а также для применения различных ограничений и запретов на допуск определенных товаров в соответствии с постановлениями правительства, такими как постановления № 616, 617 и другие. Рассмотрим, до какого уровня детализации учитываются ограничения и как правильно интерпретировать коды ОКПД2.
Структура кодов ОКПД2
Код ОКПД2 состоит из нескольких цифр, каждая из которых отражает определенный уровень классификации:
- Первые две цифры — класс продукции (общая категория),
- Третья и четвертая цифры — подкласс,
- Пятая цифра — группа,
- Шестая цифра — подгруппа,
- Седьмая цифра — вид продукции,
- Восьмая цифра (если есть) — конкретизация вида продукции.
Например, код 17.12.14 обозначает «бумага и картон для письма, печати и других графических целей». Чем больше цифр в коде, тем детальнее описание товара или услуги.
До какой цифры в кодах ОКПД2 учитываются ограничения и запреты?
Ограничения и запреты в закупках в соответствии с законодательством (например, по постановлениям 616 или 617) применяются в зависимости от уровня детализации кодов ОКПД2. Важно понимать, на каком уровне установлен запрет или ограничение.
Чаще всего ограничения применяются на уровне 4-5 цифр кода ОКПД2. Это означает, что запреты и ограничения распространяются на весь подкласс или группу товаров, которые попадают под соответствующий код. Например, если в постановлении указаны коды с 5 цифрами, то все товары, подпадающие под эту группу, будут подпадать под ограничения.
Если в постановлении указаны коды с 7 цифрами, это значит, что запрет касается конкретного вида товаров. Например, если в постановлении указан код 17.12.14, это значит, что запрет распространяется только на товары, относящиеся к категории «бумага и картон для письма и печати» (полная детализация).
Если в постановлении указан код с меньшим количеством цифр (например, только 2 или 4), это означает, что ограничения распространяются на все товары, относящиеся к соответствующему классу или подклассу.
Пример интерпретации детализированных кодов
Предположим, что в постановлении 616 указан код 17.12.14.110 — бумага офисная. Это значит, что запрет или ограничение распространяется только на бумагу офисную, а не на другие виды бумаги (например, техническую или специальную бумагу для печати).
Если в том же постановлении был бы указан код 17.12.14, это означало бы, что ограничения применяются ко всей группе продукции — бумаге для письма, печати и других графических целей.
Таким образом, уровень детализации кода определяет, какие конкретно товары попадают под действие запрета.
Как правильно интерпретировать коды ОКПД2?
Для правильной интерпретации детализированных кодов ОКПД2 при применении ограничений и запретов важно следовать этим правилам:
Сравните код ОКПД2 из тендерной документации с кодом в постановлении. Убедитесь, что код в документации подпадает под ограничения, указанные в нормативных актах. Обратите внимание на количество цифр: чем больше цифр в коде, тем конкретнее товар.
Проверьте уровень детализации в постановлении. Если в постановлении указан код с меньшим количеством цифр (например, только первые 4 цифры), значит все товары, попадающие под этот подкласс, подпадают под ограничения. Если указаны 6-7 цифр, значит, ограничение касается конкретного вида продукции.
Обратите внимание на исключения. В некоторых случаях в постановлениях могут быть указаны исключения для определенных кодов. Например, ограничения могут распространяться на подкласс, но не на конкретный товар из этого подкласса.
Когда необходимо указывать детализированный код в тендерной документации?
В тендерной документации заказчику следует указывать максимально детализированные коды ОКПД2, чтобы участники закупки могли точно понять, какие товары или услуги требуются. Это также помогает правильно применить ограничения, если закупка подпадает под действие соответствующих постановлений.
Итог
- Ограничения и запреты в тендерах по кодам ОКПД2 чаще всего применяются на уровне 4-5 цифр, но могут быть и более детализированы до 7 цифр, если это указано в нормативных актах.
- Правильная интерпретация детализированных кодов важна для точного понимания того, какие товары или услуги подпадают под ограничения. Чем больше цифр в коде, тем конкретнее товар.
- Сравнение кода ОКПД2 из тендера с постановлениями позволяет определить, подлежат ли закупаемые товары ограничениям или запретам.
Таким образом, правильное использование и интерпретация кодов ОКПД2 помогают обеспечить соблюдение законодательства и корректное проведение закупок.
