Муниципальное унитарное предприятие (МУП), работающее в рамках 223-ФЗ, сталкивается с вопросом: если оно получает субсидию на первоначальный взнос в лизинг, нужно ли применять 44-ФЗ при проведении закупки?
Какие факторы влияют на выбор законодательства?
Правовой статус МУП и сфера его деятельности
- МУПы, как правило, осуществляют закупки в соответствии с 223-ФЗ, если не являются заказчиками по 44-ФЗ.
- Однако если финансирование закупки идёт за счёт бюджетных средств (включая субсидии), могут возникнуть дополнительные обязательства.
Целевое назначение субсидии
- Если субсидия выделяется целенаправленно для конкретной закупки (например, именно для оплаты первоначального взноса в лизинг), контрольные органы могут трактовать это как закупку за счёт бюджетных средств.
- В этом случае возможно применение 44-ФЗ.
Нормативное регулирование расходования субсидий
- Важно проверить условия предоставления субсидии:
- Обязывает ли документ, регулирующий выделение средств, применять 44-ФЗ?
- Есть ли в условиях использования субсидии ограничения на использование 223-ФЗ?
- Важно проверить условия предоставления субсидии:
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Когда МУП должен применять 44-ФЗ?
Если субсидия целевая и связана с конкретной закупкой, и её использование регулируется нормами бюджетного законодательства. Если условия предоставления субсидии прямо требуют проведения закупки в соответствии с 44-ФЗ. Если субсидия составляет 100% стоимости предмета закупки, и без неё предприятие не смогло бы заключить договор.
Когда можно использовать 223-ФЗ?
Если субсидия носит компенсационный характер, то есть выделяется на возмещение уже понесённых затрат. Если субсидия не привязана к конкретному договору лизинга и поступает в общий доход МУП, который сам распоряжается средствами. Если в условиях предоставления субсидии не установлено требование о применении 44-ФЗ.
Что делать, если нет чёткого требования?
- Проверить условия предоставления субсидии (постановление, договор, соглашение).
- Запросить разъяснение у учредителя или контролирующего органа.
- Уточнить практику применения у аналогичных МУПов.
Итог
Если субсидия выделена целенаправленно для закупки, заказчик может быть обязан применять 44-ФЗ. Если она поступает как компенсация или без привязки к конкретному договору, можно продолжать закупки по 223-ФЗ. Решение зависит от условий финансирования, поэтому важно анализировать документы по предоставлению субсидии.
