Изменение существенных условий контракта (таких как сроки, цена, объем поставок или работ) по 44-ФЗ возможно, но только в строго ограниченных случаях, предусмотренных законодательством. Основным документом, регулирующим эти изменения, является статья 95 44-ФЗ.
Когда возможно изменение существенных условий
1. Часть 1 статьи 95 44-ФЗ – Прямой запрет на изменение существенных условий:
- В общем случае изменение существенных условий контракта после его заключения не допускается.
- Это правило гарантирует стабильность и прозрачность закупок, исключая возможность давления на поставщика или заказчика после подписания контракта.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Исключения:
Изменение условий по соглашению сторон (ч. 1 ст. 95 44-ФЗ):
- Контракт может быть изменен, если:
- В контракте изначально прописана возможность изменения срока исполнения.
- Это не нарушает принцип конкурентности и не ухудшает условия для поставщика.
Обстоятельства непреодолимой силы (ч. 7 ст. 95 44-ФЗ):
- Сроки исполнения контракта могут быть изменены в случае форс-мажорных обстоятельств (например, пандемия, стихийные бедствия).
- Важно иметь подтверждающие документы от компетентных органов (МЧС, Торгово-промышленная палата и т. д.).
Изменение контракта без увеличения цены более чем на 10% (ч. 1.1 ст. 95 44-ФЗ):
- В контракт можно внести изменения, если:
- Увеличение объема работ или поставок составляет не более 10% от общей суммы контракта.
- Пропорционально увеличиваются сроки исполнения.
- Условия такого изменения должны быть предусмотрены в документации и проекте контракта.
Изменение по решению Правительства РФ (ч. 65 ст. 112 44-ФЗ):
- Правительство РФ может принять решение о корректировке условий контрактов в особых ситуациях (например, в условиях санкций, кризисов и т. д.).
Примеры допустимых изменений:
Продление сроков исполнения контракта:
- Если возникли обстоятельства, препятствующие своевременному выполнению работ (например, нехватка материалов из-за санкций).
- Важно оформить дополнительное соглашение (допник) с обоснованием.
Увеличение объема поставки на 10%:
- При строительных работах часто возникает необходимость увеличить объем на небольшую часть. В таком случае допускается увеличение цены на 10% от суммы контракта.
Изменение сроков в связи с погодными условиями:
- Если работы проводятся на открытом воздухе, неблагоприятные погодные условия могут стать основанием для продления сроков.
Процедура изменения условий:
- Инициирование изменений:
- Подрядчик или заказчик инициирует изменение контракта с указанием причин.
- Обоснование изменений:
- Обязательно предоставить документальное подтверждение (например, справки о форс-мажоре).
- Итого дополнительного соглашения:
- Все изменения фиксируются через допсоглашение, которое публикуется в ЕИС.
Важные нюансы:
- Нельзя менять контракт, если это приведет к ухудшению условий для поставщика или к увеличению цены более чем на 10%.
- Изменение сроков и объемов работ без юридических оснований может стать причиной штрафов или включения в РНП (реестр недобросовестных поставщиков).
- Любое изменение должно быть согласовано обеими сторонами и оформлено документально.
Вывод:
Изменение существенных условий контракта по 44-ФЗ допустимо только в случаях, прямо предусмотренных законом. Основные основания — форс-мажор, увеличение объема на 10%, или специальные решения Правительства РФ. Нарушение порядка изменения условий контракта может привести к юридическим последствиям как для заказчика, так и для подрядчика.
