При заключении контрактов с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) в рамках Постановления №1352, заказчики должны учитывать требования по авансу и обеспечению исполнения договора. Ключевые положения, касающиеся этих вопросов, содержатся в пунктах 17 и 25.
1. Как учитывать аванс (п. 17 ПП 1352)?
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Обязателен ли аванс?
- Согласно п.17 ПП 1352, если в контракте предусмотрена поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг субъектами МСП, заказчик обязан предусмотреть аванс, если это предусмотрено в контрактной системе (за исключением отдельных случаев).
- Размер аванса устанавливается в зависимости от бюджета заказчика и условий закупки.
На что влияет аванс?
- Аванс учитывается при расчете обеспечения исполнения контракта (ОИК).
- Если контракт предусматривает аванс, обеспечение исполнения должно быть не ниже его суммы.
Пример расчета аванса:
- Цена контракта: 10 млн руб.
- Аванс: 30% (3 млн руб.)
- ОИК должно быть не ниже суммы аванса (?3 млн руб.), даже если заказчик установил минимальное обеспечение 10% от суммы контракта.
2. Как учитывать обеспечение исполнения контракта (ОИК) (п. 25 ПП 1352)?
Как рассчитывается обеспечение?
- В п. 25 ПП 1352 указано, что если участник закупки является субъектом МСП, заказчик не вправе требовать обеспечение исполнения контракта в размере более 5% от цены договора (если не предусмотрен аванс).
- Если предусмотрен аванс, обеспечение должно быть не ниже его размера.
Пример расчета ОИК:
- Цена контракта: 10 млн руб.
- Участник – субъект МСП.
- Если аванс не предусмотрен, обеспечение ?5% от суммы контракта (до 500 тыс. руб.).
- Если аванс 30% (3 млн руб.), то обеспечение не может быть меньше аванса (минимум 3 млн руб.).
3. Важные нюансы при применении п. 17 и 25 ПП 1352
- Если аванс 0%, обеспечение ограничивается 5% от цены контракта.
- Если аванс больше 5%, обеспечение должно быть не ниже суммы аванса.
- Заказчик не может требовать обеспечение более 5% от цены контракта без аванса, даже если в положении о закупках установлены другие нормы.
- Если контракт предусматривает долгий срок исполнения, обеспечение может быть снижено через механизм уменьшения по мере исполнения обязательств.
ИТОГ
- По п.17 ПП 1352: если закупка у субъектов МСП, заказчик должен предусмотреть аванс, если это предусмотрено контрактной системой.
- По п.25 ПП 1352: обеспечение исполнения контракта не может превышать 5% цены договора без аванса и не может быть ниже аванса, если он предусмотрен.
- Главное правило – если аванс есть, обеспечение не может быть меньше его суммы, если аванса нет – обеспечение ограничивается 5%.
Правильное применение этих норм помогает избежать нарушений и несоответствий в закупках с субъектами МСП.
