Если контракт по 44-ФЗ направлен на регистрацию в казначейство, но получен отказ, заказчик имеет право оспорить это решение. Важно понимать причины отказа, соблюдать порядок обжалования и действовать строго в рамках бюджетного законодательства.
Шаг 1: Определить причину отказа в регистрации
Казначейство может отказать в регистрации контракта по следующим причинам:
Формальные ошибки в документах
- Некорректное заполнение полей в ЕИС.
- Несоответствие суммы контракта лимитам бюджетных обязательств.
- Отсутствие необходимых документов (обоснование НМЦК, подтверждение финансирования и т. д.).
Нарушение норм 44-ФЗ
- Контракт не соответствует извещению или документации закупки.
- Применены недопустимые условия (например, неверно рассчитаны сроки или штрафные санкции).
Проблемы с бюджетным финансированием
- Отсутствие подтверждения лимитов бюджетных обязательств (ЛБО).
- Несоответствие данных в реестре контрактов бюджетным ассигнованиям.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Шаг 2: Устранить причину отказа и повторно подать документы
Если отказ вызван формальной ошибкой, исправить недочёты и повторно направить контракт на регистрацию.
Если причина связана с лимитами финансирования, обратиться в главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС) для подтверждения бюджетных обязательств.
Если отказ связан с ошибками в условиях контракта, привести их в соответствие с требованиями 44-ФЗ и повторно подать документы.
Шаг 3: Обжалование отказа в вышестоящие органы
Если заказчик уверен, что контракт соответствует всем требованиям, но казначейство необоснованно отказывает в регистрации, можно оспорить решение.
Куда подавать жалобу?
1 В вышестоящий орган Федерального казначейства
- Подготовить официальное обращение в региональное управление казначейства.
- Приложить копии всех документов, подтверждающих корректность регистрации.
2 В прокуратуру (если отказ носит неправомерный характер)
- Если есть основания полагать, что отказ в регистрации необоснован и нарушает права заказчика, можно подать жалобу в прокуратуру.
3 В суд
- Если отказ казначейства приводит к невозможности исполнения государственного задания, заказчик вправе обратиться в арбитражный суд.
Шаг 4: Направить запрос в ФАС (если отказ связан с нормами 44-ФЗ)
Если казначейство отказало в регистрации из-за якобы нарушений 44-ФЗ, но заказчик уверен, что контракт соответствует закону, можно направить запрос в ФАС для получения разъяснений.
Вывод
Если отказ связан с техническими ошибками – исправить и повторно подать контракт. Если отказ связан с лимитами бюджетных обязательств – запросить подтверждение финансирования. Если заказчик уверен в правомерности своих действий – подать жалобу в вышестоящее управление казначейства, прокуратуру или суд. В сложных случаях можно обратиться в ФАС за разъяснениями.
Важно действовать оперативно, так как отказ в регистрации контракта может привести к срыву исполнения закупки и штрафам для заказчика.