Односторонний отказ от исполнения контракта — это крайняя мера, к которой может прибегнуть заказчик в случае существенного нарушения условий контракта поставщиком. После размещения решения об одностороннем отказе в Единой информационной системе (ЕИС), поставщик может попытаться исправить ситуацию, предложив товар с улучшенными характеристиками. Однако решение заказчика должно соответствовать законодательству и учитывать все нюансы такой ситуации. Рассмотрим, как правильно поступить в этом случае.
Законодательная база
Односторонний отказ от исполнения контракта регулируется статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ. В соответствии с этой нормой, заказчик может в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта, если поставщик нарушает существенные условия контракта. Решение об одностороннем отказе размещается в ЕИС и вступает в силу через 10 дней с момента публикации, если поставщик не устранил нарушение.
Возможность предложения улучшенного товара после одностороннего отказа
Поставщик имеет право в течение 10 календарных дней после размещения решения об одностороннем отказе устранить нарушения, которые послужили основанием для отказа. Это может включать как поставку товара, соответствующего условиям контракта, так и предложение товара с улучшенными характеристиками. Важно помнить, что товар с улучшенными характеристиками может быть принят заказчиком только при соблюдении ряда условий.
Действия заказчика при предложении улучшенного товара
1. Оценка соответствия улучшенного товара условиям контрактаЗаказчику необходимо оценить, соответствуют ли улучшенные характеристики предложенного товара условиям контракта. Если характеристики товара улучшены, но при этом товар по-прежнему соответствует требованиям технического задания и другим условиям контракта, заказчик вправе принять его.
Пример: если контрактом предусмотрена поставка оборудования с определенной мощностью, но поставщик предлагает модель с большей мощностью и улучшенными функциями, это может считаться соответствующим условием контракта, если улучшенные характеристики не нарушают требования.
2. Согласование с поставщикомЕсли заказчик считает, что улучшенные характеристики товара приемлемы и могут быть приняты, стороны могут согласовать внесение изменений в контракт. Это возможно путем заключения дополнительного соглашения, в котором будут прописаны изменения, включая характеристики товара.
Пример формулировки дополнительного соглашения:
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № [номер] к государственному контракту № [номер контракта] от [дата] г. [Город] [Дата] [Наименование заказчика], именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице [ФИО, должность], действующего на основании [документ], с одной стороны, и [Наименование поставщика], именуемое в дальнейшем "Поставщик", в лице [ФИО, должность], с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем: 1. Внести изменения в пункт [номер пункта] контракта № [номер контракта] от [дата], заменив характеристики поставляемого товара на улучшенные: - [Описание улучшенной характеристики 1]. - [Описание улучшенной характеристики 2]. 2. Данное изменение не влияет на цену и сроки исполнения контракта. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами. Подписи сторон: [Подпись заказчика] [Подпись поставщика]3. Отказ от предложения улучшенного товара
Если улучшенные характеристики товара не соответствуют требованиям контракта или заказчик считает, что они изменяют суть договора, он может отказать в принятии такого товара. В этом случае заказчик вправе продолжить процедуру одностороннего отказа от исполнения контракта.
Пример ситуации: если товар с улучшенными характеристиками не соответствует техническим требованиям контракта (например, другая комплектация или важные параметры отличаются), заказчик может отклонить предложение поставщика.
4. Отмена решения об одностороннем отказеЕсли в течение 10 дней после размещения решения об одностороннем отказе поставщик устранил нарушение и предложил товар с улучшенными характеристиками, который соответствует условиям контракта, заказчик может отменить решение об одностороннем отказе. Для этого заказчик размещает в ЕИС решение об отмене одностороннего отказа.
Последствия принятия или отказа от товара с улучшенными характеристиками
1. Принятие товараЕсли заказчик принимает товар с улучшенными характеристиками, контракт продолжается на новых согласованных условиях. Это позволяет поставщику избежать расторжения контракта и возможных санкций, таких как включение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
2. Отказ от товараЕсли заказчик отказывается принять улучшенный товар, решение об одностороннем отказе вступает в силу через 10 дней после его размещения в ЕИС. В этом случае контракт считается расторгнутым, а заказчик вправе взыскать с поставщика убытки, начислить пени и инициировать включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.
Что важно учитывать при принятии решения?
Соблюдение условий контракта: Заказчик должен убедиться, что улучшенные характеристики товара соответствуют основным требованиям контракта. Улучшенные характеристики не должны ухудшать функциональность товара или нарушать его назначение.
Сроки исправления нарушения: Поставщик обязан предложить исправление ситуации в течение 10 дней после размещения решения об одностороннем отказе в ЕИС. Если сроки не соблюдены, решение об отказе может вступить в силу.
Риски оспаривания: Принятие улучшенного товара без должного оформления дополнительного соглашения может стать причиной споров или оспаривания со стороны проверяющих органов. Все изменения должны быть оформлены документально и зарегистрированы в ЕИС.
Итого
Если поставщик предлагает товар с улучшенными характеристиками после размещения решения об одностороннем отказе, заказчик вправе рассмотреть предложение и принять решение, исходя из соответствия улучшенных характеристик условиям контракта. Если характеристики товара соответствуют требованиям, стороны могут заключить дополнительное соглашение и продолжить исполнение контракта. В случае отказа от предложения процедура одностороннего отказа продолжается, и контракт считается расторгнутым.
