При формировании закупки заказчик должен учитывать требования законодательства о конкурентности, обеспечении доступности для поставщиков и соблюдении норм национального режима. Если в одной закупке планируется закупить столы и стулья, но их нет в реестре ГИСП, важно учитывать несколько ключевых факторов.
1. Можно ли объединить столы и стулья в одну закупку?
???? Да, если:
- Товары относятся к одной группе (например, мебель).
- Обосновано с точки зрения функционального назначения (комплексное оснащение).
- Объединение не ограничивает конкуренцию (например, если поставщики могут предложить оба товара).
???? Нет, если:
- По отдельным позициям действуют разные ограничения или запреты.
- Объединение приводит к искусственному укрупнению закупки и ограничению конкуренции.
? Важный момент: Если столы и стулья выпускаются разными производителями, но их можно закупать у одного дистрибьютора или торговой компании, объединение не считается нарушением.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
2. Как учитывать национальный режим?
-
Если товары включены в перечень ПП 2013 или 878 (ограничение допуска иностранных товаров):
- Необходимо требовать подтверждение страны происхождения.
- Если один товар можно закупить по постановлению, а другой нет, лучше разделить закупку.
-
Если товаров нет в реестре ГИСП:
- Заказчик не обязан требовать реестровую запись.
- Можно закупить товары без ограничений по национальному режиму.
3. Как оформить закупку правильно?
-
Обоснование объединения в одну закупку
- В документации указать, что товары имеют единое функциональное назначение (например, «мебель для учебных помещений»).
- Сформулировать техническое задание так, чтобы не ограничивать конкуренцию.
-
Использование лотов
- Можно разделить закупку на два лота (отдельно столы, отдельно стулья), чтобы не исключать поставщиков, которые могут предложить только один вид товара.
- Это особенно актуально, если производители разные.
-
Проверка ограничений по ОКПД2
- Если по одному из товаров действуют ограничения по нацрежиму, лучше выделить его в отдельную закупку.
4. Итог
? Объединить столы и стулья в одну закупку можно, если это обосновано функциональной необходимостью. ? Если товары входят в разные национальные перечни, лучше разделить закупку. ? Если производителей разные, но дистрибьюторы общие, объединение возможно без нарушения конкурентности. ? Можно оформить закупку в виде лотов, если требуется избежать ограничения поставщиков.
Таким образом, объединение возможно, но перед этим нужно проверить ограничения, учесть возможность конкуренции и оформить обоснование в закупочной документации.
