Ситуация, когда в контракте установлено ограничение допуска по постановлению Правительства РФ №617, но товар, указанный в техническом задании (ТЗ), отсутствует в реестре российской промышленной продукции Минпромторга, требует особого подхода. Ошибки в таких закупках могут привести к риску штрафов, расторжения контракта или включения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Основные шаги для решения проблемы:
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Официальное уведомление заказчика:
- После выявления несоответствия направьте заказчику официальное письмо с уведомлением о том, что указанный в ТЗ товар отсутствует в реестре или не соответствует требованиям постановления №617.
- В письме:
- Укажите номер контракта и закупки.
- Приложите выписку из реестра Минпромторга с перечнем аналогичных товаров.
- Сошлитесь на п. 8 ПП №617, где указано, что товары, не включенные в реестр, не могут быть допущены к закупке.
Образец формулировки:«В соответствии с постановлением Правительства РФ №617 товар [наименование] отсутствует в реестре российской промышленной продукции Минпромторга. Просим предоставить разъяснения или рассмотреть возможность внесения изменений в техническое задание путем исключения данного товара или замены его на продукцию, соответствующую требованиям постановления.»
Запрос разъяснений у заказчика:
- Если уведомление не дало результатов, направьте запрос на разъяснение положений ТЗ через электронную площадку.
- В запросе попросите уточнить возможность поставки аналогичного товара, включенного в реестр Минпромторга.
Варианты решения ситуации:
Замена товара:
- Если заказчик соглашается, оформите дополнительное соглашение (допник), в котором будет указан товар, соответствующий требованиям реестра.
- Замена возможна, если:
- Товар аналогичен по характеристикам.
- Продукция прошла сертификацию и внесена в реестр.
Исключение товара из контракта:
- Если в реестре отсутствуют аналоги или товар больше не производится, стороны могут расторгнуть часть контракта по соглашению сторон, исключив проблемный товар из объема поставки.
Расторжение контракта:
- Если поставка невозможна и заказчик отказывается менять ТЗ, можно инициировать расторжение контракта по соглашению сторон.
- Важно зафиксировать все этапы переговоров, чтобы избежать претензий и не попасть в РНП.
Чего нельзя делать:
- Поставить товар, не соответствующий требованиям ПП №617. Это грозит отказом в приемке, штрафами и риском включения в РНП.
- Игнорировать проблему. Если заказчик отказывается пересмотреть ТЗ, отсутствие действий со стороны поставщика может привести к одностороннему расторжению контракта с негативными последствиями.
- Осуществлять подлог документов. Попытка подделать сертификаты или недостоверно указать страну происхождения неизбежно приведет к серьезным санкциям.
Пример из практики:
Ситуация:
- В ТЗ указан промышленный насос, который отсутствует в реестре Минпромторга.
- Поставщик уведомил заказчика и предложил аналогичный товар с улучшенными характеристиками.
- Заказчик внес изменения в контракт через допсоглашение, что позволило завершить закупку без нарушения законодательства.
Вывод:
Если в контракте по ПП №617 указан товар, который не соответствует реестру Минпромторга, ключевыми шагами являются:
- Официальное уведомление заказчика.
- Запрос разъяснений и инициирование замены или исключения товара.
- Итого дополнительного соглашения или расторжение части контракта.
Главное – действовать оперативно и документировать все взаимодействия, чтобы избежать рисков невыполнения контракта и включения в РНП.
