Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) являются обязательными для заказчиков, подпадающих под действие 223-ФЗ и постановления № 1352. Однако в практике часто встречается ситуация, когда на закупку, ограниченную для СМСП, не поступают заявки. В таком случае заказчику необходимо предпринять определённые меры, чтобы соблюсти требования законодательства и успешно провести закупку.
Что делать, если нет заявок от СМСП?
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
1. Проверить корректность условий закупки
Перед тем как отменять закупку или менять её параметры, необходимо убедиться, что условия закупки соответствуют требованиям рынка.
Анализировать документацию:
- Условия закупки не должны быть избыточными (например, завышенные требования к опыту, финансовой устойчивости).
- Техническое задание (ТЗ) должно быть чётким и понятным для малого бизнеса.
- Стоимость контракта должна быть адекватной рыночным условиям (можно проверить аналогичные закупки в ЕИС).
Проверить сроки подачи заявок:
- Если срок подачи заявок был слишком коротким, можно разместить закупку заново с более продолжительным сроком.
Оценить обеспечение заявки и контракта:
- Если размер обеспечения слишком высокий, это может отпугнуть СМСП.
- Можно снизить обеспечение в пределах допустимых норм.
2. Провести разъяснительную работу с потенциальными поставщиками
Если потенциальные участники не подают заявки, возможно, они просто не знают о закупке или опасаются участия.
Как можно привлечь СМСП?
- Разместить уведомления о закупке на сторонних ресурсах (например, в региональных бизнес-ассоциациях).
- Провести разъяснения с представителями бизнеса (например, через ТПП, МСП Корпорацию).
- Организовать консультации для потенциальных поставщиков.
3. Если заявок нет – признать закупку несостоявшейся
Если не поступило ни одной заявки, закупка признаётся несостоявшейся.
Что делать после признания закупки несостоявшейся?1 Разместить повторную закупку (с изменёнными условиями, если это необходимо).2 Перевести закупку в другой формат (например, провести запрос предложений вместо аукциона).3 В ряде случаев можно заключить контракт с единственным поставщиком (если закупка дважды признана несостоявшейся).
4. Проведение закупки у единственного поставщика (ч. 18 ст. 3 223-ФЗ)
Если закупка дважды признана несостоявшейся, заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком, если: В закупке установлены требования к СМСП. В документации предусмотрена возможность заключения контракта без конкурса в случае отсутствия заявок.
Если такой вариант не прописан в положении о закупке, необходимо провести закупку заново с изменёнными условиями.
Вывод
Если заявки не поступают, сначала нужно проверить корректность условий закупки – возможно, требования слишком жёсткие или обеспечение завышено. Работать с поставщиками – уведомлять их о закупках, проводить консультации, разъяснять условия. Если закупка признана несостоявшейся, можно разместить её заново или, в некоторых случаях, заключить контракт с единственным поставщиком. Главное – соблюдать требования 223-ФЗ и не допускать искусственных ограничений для участия СМСП.
