Механизм предоставления 15% преимущества российским товарам в закупках по 44-ФЗ различается в зависимости от способа определения поставщика:
- В аукционах действует механизм условного снижения цены на 15% при ранжировании заявок, но контракт заключается по фактической цене.
- В запросах котировок используется реальное снижение цены на 15% при расчете итоговой стоимости контракта.
Из-за этого участники закупок и заказчики сталкиваются с вопросом: как правильно учитывать преимущество в разных процедурах?
1. Как применяется 15% преимущество в электронных аукционах?
???? Принцип работы: ? При подаче заявок участники не указывают никаких коэффициентов снижения. ? После завершения аукциона заказчик проводит перерасчет цен с учетом 15% преимущества. ? Если товар из России и есть реестровая запись, его цена условно уменьшается на 15% при ранжировании. ? Контракт заключается по фактической цене, предложенной в ходе торгов (без фактического уменьшения).
Пример:
- Участник 1 (иностранный товар) ? цена 1 000 000 руб.
- Участник 2 (российский товар с реестровой записью) ? цена 1 050 000 руб.
? При ранжировании:
- Цена Участника 2 условно уменьшается на 15% ? 892 500 руб.
- Так как 892 500 < 1 000 000, победителем становится Участник 2.
- Однако контракт заключается по цене 1 050 000 руб., так как снижение действует только при расчете победителя.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
2. Как применяется 15% преимущество в запросах котировок?
???? Принцип работы: ? В отличие от аукциона, в запросе котировок 15% преимущество фактически снижает цену контракта для участника с российским товаром. ? Если победитель предлагает российский товар с реестровой записью, заказчик реально уменьшает его цену на 15% при подписании контракта.
Пример:
- Участник 1 (иностранный товар) ? предложил цену 1 000 000 руб.
- Участник 2 (российский товар с реестровой записью) ? предложил 1 050 000 руб.
? В отличие от аукциона, в запросе котировок заказчик реально снижает цену:
- Цена Участника 2 уменьшается на 15% ? 892 500 руб.
- Контракт заключается на сумму 892 500 руб., а не 1 050 000 руб.
???? Главное отличие:
- В аукционе снижение действует только при ранжировании, а контракт подписывается по реальной цене.
- В котировке снижение фактически применяется к цене контракта.
3. Как учитывать эти различия при подготовке закупки?
???? Если закупка проводится через аукцион:
- В документации указать, что применяется 15% условное снижение для ранжирования заявок.
- Проверять наличие реестровой записи на товар.
- Не изменять цену контракта после определения победителя.
???? Если закупка проводится через запрос котировок:
- Учитывать, что цена для российских товаров действительно снижается.
- Заказчик должен заранее предусмотреть бюджет с учетом возможного уменьшения стоимости.
- Победитель с российским товаром получает контракт по сниженной цене.
4. Итог
? В аукционах 15% снижение применяется только для определения победителя, контракт заключается по исходной цене. ? В запросах котировок 15% снижение фактически уменьшает цену контракта для российского товара. ? Заказчику важно учитывать различия в расчетах и корректно прописывать условия в документации закупки.
Таким образом, механизмы 15% преимущества в аукционах и котировках работают по-разному, и это необходимо учитывать при подготовке закупок и определении победителя.
