Закупки по п.4 и п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ (у единственного поставщика) позволяют заказчику приобретать товары на сумму до 600 тыс. руб. без проведения конкурентных процедур. Однако при этом действует Постановление №1875, устанавливающее ограничения и запреты на иностранные товары.
Встает вопрос: нужно ли в таких закупках требовать подтверждение страны происхождения?
1. Нужно ли подтверждать страну происхождения при закупках по п.4 и п.5?
???? Да, если товар входит в перечень Постановления №1875.
- Если товар из Приложения 1 ПП 1875 (например, компьютеры, медоборудование, мебель), заказчик обязан требовать подтверждение страны происхождения.
- Подтверждение – это реестровая запись в Реестре российской промышленной продукции (РНПП) или Евразийском реестре.
???? Нет, если товар не входит в перечень ПП 1875.
- Если товар не включен в перечень ограничений, заказчик может закупить его у единственного поставщика без подтверждения страны происхождения.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
2. Как учитывать национальный режим при закупках по п.4 и п.5?
-
Если товар из перечня ПП 1875 – проверка обязательна.
- При закупке у единственного поставщика заказчик должен запросить реестровый номер товара.
- Если поставщик не предоставляет реестровую запись, заказчик не вправе заключать контракт.
-
Если товар не включен в ПП 1875 – подтверждать не нужно.
- В этом случае закупка проводится без ограничений по стране происхождения.
- Можно приобрести товар любого происхождения.
-
Закупка через электронный магазин (ЕАТ, региональные каталоги).
- Если закупка проводится через электронный магазин, система может автоматически проверять наличие реестровой записи.
- Если товар не из реестра – система может не допустить его покупку.
3. Как избежать нарушений при закупке по п.4 и п.5?
? Перед закупкой проверить, входит ли товар в перечень ПП 1875. ? Если товар подпадает под ограничение – требовать подтверждение страны происхождения. ? Если товар без реестровой записи – нельзя его закупать по п.4 и п.5 (если он в перечне). ? Если товар не в перечне – закупка возможна без ограничений.
4. Итог
- Если товар включен в Постановление 1875, при закупке по п.4 и п.5 заказчик обязан требовать подтверждение страны происхождения (реестровая запись).
- Если товар не входит в перечень, закупка возможна без подтверждения страны происхождения.
- Если товар из перечня, но без реестровой записи, закупка не может быть проведена по п.4 и п.5 44-ФЗ.
- При закупке через электронный магазин система может автоматически контролировать реестровые записи.
Таким образом, закупки по п.4 и п.5 44-ФЗ ограничены национальным режимом, если товар включен в перечень ПП 1875, и заказчик обязан проверять его реестровую запись.