Когда победитель электронного аукциона или другой закупочной процедуры уклоняется от заключения контракта, заказчик обязан действовать строго в соответствии с законом о контрактной системе, чтобы избежать нарушений и возможных штрафов. Рассмотрим основные шаги, которые заказчик обязан предпринять, а также возможные последствия за несвоевременное оформление документов.
Действия заказчика при уклонении победителя от заключения контракта
Составление протокола об уклонении В соответствии с частью 13 статьи 83.2 Закона № 44-ФЗ, если победитель закупочной процедуры не направил заказчику проект контракта, подписанный электронной подписью, или не исполнил иные обязательные требования (например, не предоставил обеспечение контракта), он считается уклонившимся от заключения контракта.
В этом случае заказчик обязан составить протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта. Протокол должен содержать следующие сведения:
- Информация о победителе, признанном уклонившимся.
- Основания для признания уклонения (например, отсутствие подписанного контракта, неисполнение требований обеспечения).
- Реквизиты подтверждающих документов.
Срок составления и размещения протокола Согласно закону, заказчик должен составить и разместить этот протокол не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя уклонившимся от заключения контракта. Протокол должен быть размещен:
- В Единой информационной системе (ЕИС).
- На электронной площадке, где проводилась закупка.
Проведение процедуры закупки с новым победителем После составления протокола заказчик вправе перейти к следующему участнику, который занял второе место в закупочной процедуре, и предложить ему заключить контракт на тех же условиях. Если и этот участник отказывается или уклоняется, процедура может быть признана несостоявшейся.
Штрафы за несвоевременное составление протокола
Если заказчик не выполняет свои обязанности по составлению и размещению протокола в установленные законом сроки, это считается нарушением законодательства о контрактной системе. В таком случае заказчику грозит административная ответственность.
Штрафы по статье 7.30 КоАП РФ Согласно части 3 статьи 7.30 КоАП РФ, за неразмещение информации или документов, которые должны быть размещены в соответствии с законодательством о контрактной системе (в том числе протокола об уклонении победителя), должностное лицо заказчика может быть привлечено к административной ответственности.
Размер штрафа составляет:
- От 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц.
Штрафы за повторное нарушение Если подобные нарушения происходят систематически или повторно, административная ответственность может ужесточиться, и размер штрафа может быть увеличен.
Важность своевременного оформления протоколов
Несвоевременное составление и размещение протокола не только влечет за собой штрафы, но и может привести к проблемам с последующими этапами закупочной процедуры, а также поставить под угрозу юридическую чистоту сделки. Заказчик обязан действовать оперативно и соблюдать сроки, чтобы избежать претензий со стороны контрольных органов.
Итог
- Действия заказчика при уклонении победителя включают обязательное составление и размещение протокола об уклонении в течение одного рабочего дня.
- Несвоевременное выполнение этих обязанностей влечет за собой административные штрафы для должностных лиц заказчика, размер которых может составлять от 30 000 до 50 000 рублей.
