Главная Блог

Какие шаги необходимо предпринять для подачи жалобы в ФАС, если условия контракта нарушены?


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами





Какие шаги необходимо предпринять для подачи жалобы в ФАС, если условия контракта нарушены?

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) занимается рассмотрением жалоб, связанных с нарушениями условий контрактов в рамках государственных закупок. Если вы столкнулись с нарушением условий контракта, вы можете подать жалобу в ФАС. Вот пошаговый алгоритм действий для подачи жалобы.

Проверка оснований для жалобы

Прежде чем подавать жалобу, убедитесь, что нарушение действительно имеет место. Это могут быть такие случаи:

  • Заказчик нарушает условия исполнения контракта.

  • Контрагент не исполняет свои обязательства.

  • Условия закупки или исполнения контракта не соответствуют законодательству.

  • Контракт изменён с нарушением законодательства.

Подготовка доказательной базы

Для подачи жалобы в ФАС вам понадобятся документы, подтверждающие факт нарушения. Соберите:

  • Текст контракта.

  • Акт выполненных работ или накладные.

  • Переписку с заказчиком или контрагентом.

  • Документы, подтверждающие нарушения (например, акты о недопоставке или задержке).

Составление жалобы

Жалоба должна быть составлена в соответствии с требованиями ст. 105 Федерального закона № 44-ФЗ. В тексте жалобы необходимо указать:

  • Реквизиты сторон: наименование заказчика, исполнителя и заявителя.

  • Описание нарушения: что именно нарушено и каким образом.

  • Требования: чего вы хотите добиться (например, устранения нарушения, отмены результатов закупки).

  • Перечень приложений: документы, подтверждающие ваши доводы.

Пример структуры жалобы:

  1. Вводная часть: информация о заявителе и объекте жалобы.

  2. Описание ситуации и указание на нарушения.

  3. Ссылки на законодательные нормы.

  4. Требования заявителя.

  5. Приложения.

Форма подачи жалобы

Жалобу можно подать:

  • Через ЕИС: если жалоба касается процедур государственных закупок.

  • Лично или почтой: направьте жалобу в территориальное управление ФАС.

  • Через электронную почту: если это предусмотрено регламентом ФАС.

Сроки подачи жалобы

Срок подачи жалобы зависит от типа нарушения:

  • На действия заказчика при проведении закупки — не позднее 10 дней с момента публикации протокола в ЕИС.

  • На нарушение условий исполнения контракта — в течение срока действия контракта или в разумные сроки после выявления нарушения.

Рассмотрение жалобы в ФАС

После подачи жалобы:

  1. ФАС проводит проверку и принимает решение о её принятии в течение 5 рабочих дней.

  2. Назначается заседание для рассмотрения жалобы, на которое приглашаются обе стороны.

  3. ФАС выносит решение и предписание, если нарушение подтверждено.

Риски и последствия для заказчика или контрагента

Если нарушение подтвердится, возможны:

  • Признание контракта недействительным.

  • Включение нарушителя в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

  • Применение штрафных санкций.

Рекомендации заявителю

  1. Формулируйте жалобу чётко и аргументированно:

    • Избегайте субъективных оценок и эмоций.

    • Приводите только подтверждённые факты.

  2. Проверяйте сроки подачи:

    • Жалоба, поданная с нарушением сроков, может быть отклонена.

  3. Обеспечьте полную доказательную базу:

    • Прикладывайте документы, которые однозначно подтверждают ваши доводы.

  4. Консультируйтесь с юристами:

    • Если ситуация сложная, лучше обратиться за помощью к специалистам.

Итого

Для подачи жалобы в ФАС необходимо:

  1. Убедиться в наличии основания для жалобы.

  2. Подготовить документы, подтверждающие нарушение.

  3. Составить жалобу с учётом законодательных требований.

  4. Подать жалобу в установленной форме и в сроки.

Своевременная и корректная подача жалобы поможет вам добиться справедливости и устранить допущенные нарушения.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге