В рамках государственных закупок подтверждение страны происхождения товара является важным условием, особенно при применении мер национального режима. Требования к документам зависят от конкретной процедуры закупки и положения законодательства. Рассмотрим основные аспекты.
Правовое регулирование
Основные нормативные акты, регулирующие подтверждение страны происхождения:
Федеральный закон № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Постановления Правительства РФ, устанавливающие особенности национального режима (например, постановления № 616, № 617, № 878).
Международные соглашения, если товар подлежит импортным ограничениям или преференциям.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Требуемые документы
2.1. Декларация о стране происхождения товараУчастник может представить декларацию, в которой самостоятельно указывает страну происхождения товара. Декларация оформляется в свободной форме или в форме, установленной документацией закупки.
Пример формулировки в декларации: "Настоящим подтверждаю, что товар [наименование товара] имеет происхождение из [страна]."
2.2. Сертификат происхожденияЕсли документация требует, участник должен предоставить сертификат происхождения товара:
Форма СТ-1 — используется для подтверждения производства товара на территории ЕАЭС.
Иные формы сертификатов, если это предусмотрено международными договорами или правилами национального режима.
В некоторых случаях подтверждение страны происхождения может быть представлено в виде:
Инвойсов (счетов-фактур), где указана страна происхождения.
Таможенных деклараций, если товар был импортирован.
Если товар подлежит обязательной сертификации, сертификаты соответствия (ГОСТ Р, ISO и др.) могут также использоваться для подтверждения страны происхождения.
Особенности подтверждения по национальному режиму
3.1. Постановление № 616Для отдельных видов продукции требуется предоставление сертификата СТ-1, чтобы подтвердить, что товар произведен в ЕАЭС. Если сертификат не представлен, заявка может быть отклонена.
3.2. Постановление № 878При закупке радиоэлектронной продукции участник должен предоставить выписку из реестра российской радиоэлектронной продукции. Отсутствие такой выписки также ведет к отклонению заявки.
3.3. Постановление № 617При закупке продукции машиностроения требуется сертификат СТ-1 или иной документ, подтверждающий, что товар был произведен на территории ЕАЭС.
Ответственность участника за достоверность сведений
Участник несет ответственность за предоставление достоверной информации о стране происхождения товара. Если в ходе проверки будет установлено, что документы содержат недостоверные сведения, это может повлечь:
Отклонение заявки.
Включение участника в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Претензии со стороны заказчика.
Рекомендации участникам
Изучите документацию закупки: Убедитесь, что вы понимаете, какие именно документы требуются для подтверждения страны происхождения товара.
Подготовьте документы заранее: Получите необходимые сертификаты и справки до подачи заявки, чтобы избежать задержек.
Проверьте корректность данных: Убедитесь, что указанные в документах сведения полностью соответствуют требованиям документации.
Итого
Для подтверждения страны происхождения товара при подаче заявки участник должен предоставить декларацию, сертификат происхождения или иные установленные документы. Особое внимание следует уделить соблюдению требований национального режима, установленных в закупочной документации и нормативных актах. Это поможет избежать отклонения заявки и претензий со стороны заказчика.