Обеспечение исполнения контракта — это обязательная гарантия со стороны поставщика, которая подтверждает его готовность выполнить условия контракта. Если поставщик не предоставляет обеспечение вовремя, это может стать основанием для расторжения договора и других мер со стороны заказчика. Рассмотрим алгоритм действий в такой ситуации.
Проверить условия контракта и закупочной документации
Прежде чем принимать меры, заказчику следует:
Убедиться, что в контракте или закупочной документации указаны чёткие сроки и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта.
Проверить, был ли отправлен поставщику протокол или уведомление о необходимости предоставления обеспечения.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Направить уведомление поставщику
Если срок предоставления обеспечения истёк, заказчику необходимо:
Направить поставщику официальное уведомление с указанием:
На положения контракта, регулирующие сроки предоставления обеспечения.
На последствия непредоставления обеспечения (например, расторжение контракта, включение в реестр недобросовестных поставщиков).
Установить дополнительный срок для предоставления обеспечения, если это предусмотрено контрактом или законодательством.
Оценить обстоятельства нарушения
Важно учитывать причины задержки. Если поставщик:
Уведомил заказчика о технических сложностях (например, сбой в банке, задержка получения банковской гарантии), заказчик может предоставить дополнительное время, если это допустимо.
Не предоставляет объяснений, действия заказчика будут строже.
Расторгнуть контракт
Если обеспечение не предоставлено и дополнительный срок истёк, заказчик вправе расторгнуть контракт. Для этого нужно:
Подготовить и подписать уведомление о расторжении.
Зафиксировать основание для расторжения в соответствии с законодательством (например, ч. 11 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).
Разместить сведения о расторжении в Единой информационной системе (ЕИС).
Инициировать включение поставщика в РНП
В случае нарушения условий контракта заказчик обязан направить информацию в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) для включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Для этого потребуется:
Документально подтвердить факт непредоставления обеспечения.
Приложить копии уведомлений, контракта и иных подтверждающих документов.
Исключения и возможности урегулирования
В некоторых ситуациях заказчик может избежать расторжения контракта, если:
Поставщик предоставляет обеспечение с небольшой задержкой, а контракт или законодательство позволяет это принять.
Установлены уважительные причины задержки (например, форс-мажорные обстоятельства).
В таком случае важно зафиксировать договорённости письменно, чтобы избежать претензий в будущем.
Что делать поставщику?
Поставщику важно:
Заранее подготовить обеспечение и проверить корректность оформления документов.
При возникновении задержек незамедлительно уведомить заказчика и предложить решение (например, ускорение процесса оформления банковской гарантии).
При необходимости запросить у заказчика дополнительное время для предоставления обеспечения.
Ответственность поставщика
Если обеспечение не предоставлено, поставщик может столкнуться с:
Расторжением контракта.
Включением в РНП, что ограничит его участие в закупках на срок до двух лет.
Финансовыми санкциями, если это предусмотрено условиями контракта.
Итого
Если поставщик не предоставляет обеспечение исполнения контракта вовремя, заказчику следует:
Направить уведомление и запросить объяснения.
Предоставить дополнительный срок (если это предусмотрено).
В случае невыполнения — расторгнуть контракт и инициировать включение поставщика в РНП.
Для минимизации рисков обе стороны должны строго соблюдать сроки и правила, прописанные в контракте и законодательстве.
