При проведении торгов на капитальный ремонт в рамках 44-ФЗ заказчик должен соблюдать строгую последовательность действий, чтобы процедура соответствовала требованиям закона. Ошибки могут привести к аннулированию закупки, жалобам в ФАС и другим проблемам.
Этапы проведения закупки на капитальный ремонт
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
1. Подготовительный этап
Определение источника финансирования
- Проверить наличие лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) на капитальный ремонт.
- Убедиться, что средства предусмотрены в бюджетной росписи.
Разработка проектно-сметной документации (ПСД)
- Если ремонт сложный и требует проектирования, необходимо заказать разработку ПСД.
- Если ПСД уже есть, проверить её актуальность.
Проведение экспертизы ПСД (если требуется)
- Государственная экспертиза обязательна для работ на объектах капстроительства (ч. 3 ст. 49 ГрК РФ).
- Для объектов культурного наследия проводится специальная историко-культурная экспертиза.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК)
- Рассчитать НМЦК на основе сметных нормативов, коммерческих предложений или анализа рынка.
- Обоснование должно соответствовать ч. 1 ст. 22 44-ФЗ.
Внесение закупки в план-график
- Закупка капитального ремонта должна быть отражена в плане-графике за 10 дней до публикации.
2. Размещение закупки
Выбор способа закупки
- Если стоимость превышает 3 млн рублей ? проводится электронный аукцион.
- Если требуется оценка опыта и квалификации, можно провести конкурс.
Размещение извещения в ЕИС
- Включает техническое задание, проект контракта, смету и условия исполнения.
- Срок подачи заявок: не менее 7 дней (аукцион) или 15 дней (конкурс).
Ответы на запросы разъяснений
- Заказчик обязан разъяснять положения документации в течение 2 рабочих дней.
3. Проведение торгов
Рассмотрение заявок
- Первоначальная проверка соответствия требованиям за 1 рабочий день (электронный аукцион).
- При конкурсе оцениваются квалификация, опыт, цена и другие критерии.
Проведение аукциона/конкурса
- В аукционе цена снижается в режиме онлайн.
- В конкурсе комиссия оценивает заявки по балльной системе.
Определение победителя и публикация итогового протокола
- Победитель – участник с лучшим предложением по цене (аукцион) или наивысшей оценкой (конкурс).
- Протокол размещается в ЕИС.
4. Итого контракта
Ожидание возможных жалоб в ФАС
- В течение 5 дней участники могут подать жалобу.
Подписание контракта
- Контракт размещается в ЕИС не ранее чем через 10 дней после публикации итогового протокола.
5. Исполнение контракта
Контроль выполнения работ
- Ведётся технический надзор за ходом ремонта.
- Проверяется соблюдение сроков, качества и объёмов.
Приёмка выполненных работ
- Оформляется акт КС-2, КС-3.
- При необходимости проводится экспертиза выполненных работ.
Оплата по контракту
- Заказчик оплачивает выполненные работы по условиям контракта.
Итог
Закупка капитального ремонта по 44-ФЗ требует:
- Проектной документации и экспертизы.
- Размещения закупки через аукцион или конкурс.
- Жёсткого контроля сроков и качества исполнения.
Соблюдение всех этапов помогает избежать жалоб, отказов казначейства и нарушений законодательства.
