Изменение условий государственного контракта, включая сроки поставки, является возможным, но строго регулируется Федеральным законом № 44-ФЗ. Внесение изменений в контракт допустимо только в определенных случаях, прямо предусмотренных законодательством. Рассмотрим, в каких ситуациях изменение условий контракта возможно и как это может повлиять на сроки поставки.
Законодательная база
Изменение условий контракта регулируется статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ. Согласно закону, изменение существенных условий контракта, включая сроки поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, возможно только в ограниченных случаях, указанных в законе и в самом контракте.
В каких случаях возможно изменение условий контракта?
Изменение сроков исполнения контракта возможно только в следующих случаях:
1. Необходимость изменения объема или характеристик поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг)Изменение объема или характеристик товаров, работ или услуг может привести к изменению сроков поставки. Например, если заказчик решает увеличить объем поставки или изменить характеристики товаров, то это может потребовать дополнительного времени на производство или доставку товаров.
Пример: в ходе исполнения контракта заказчику потребовалось увеличить объем поставляемых товаров. В этом случае стороны могут внести изменения в контракт, что повлияет на сроки поставки.
2. Возникновение непредвиденных обстоятельствИзменение сроков поставки может быть вызвано обстоятельствами, не зависящими от сторон (форс-мажор), такими как стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации, эпидемии и т.д. В таких случаях стороны могут пересмотреть условия контракта и продлить сроки исполнения обязательств.
Пример: стихийное бедствие в регионе производства товара или его транспортировки может стать основанием для изменения срока поставки.
3. Изменение нормативных актов или государственных решенийЕсли в ходе исполнения контракта произошло изменение законодательства или были приняты решения органов власти, которые напрямую влияют на выполнение обязательств по контракту, стороны имеют право изменить условия контракта.
Пример: введение новых санитарных норм или ограничений может потребовать дополнительных мер по обеспечению безопасности, что увеличит срок исполнения обязательств.
4. Изменение цены контракта (в том числе в случае увеличения НДС или изменения курса валют)Если изменение цены контракта связано с увеличением стоимости материалов, валютных колебаний или других факторов, это может повлиять на сроки поставки. В этом случае стороны могут согласовать изменение условий контракта, в том числе продление сроков исполнения обязательств.
5. Итого дополнительного соглашения по согласованию сторонЕсли заказчик и поставщик пришли к соглашению о необходимости изменения сроков исполнения контракта по причинам, не противоречащим закону, они могут заключить дополнительное соглашение, в котором будут прописаны новые сроки. Такое соглашение должно быть оформлено в соответствии с нормами 44-ФЗ и регистрировано в Единой информационной системе (ЕИС).
Порядок внесения изменений в контракт
Для того чтобы изменить условия контракта, включая сроки поставки, необходимо выполнить следующие шаги:
1. Согласование измененийЗаказчик и поставщик должны договориться о необходимости изменения условий контракта, например, продления сроков поставки, и обосновать это обстоятельствами, предусмотренными 44-ФЗ или контрактом.
2. Итого дополнительного соглашенияДля внесения изменений в контракт стороны заключают дополнительное соглашение. В этом соглашении должны быть прописаны все изменения, включая новые сроки поставки и их обоснование.
Пример формулировки в дополнительном соглашении:
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № [номер] к государственному контракту № [номер контракта] от [дата] г. [Город] [Дата] [Наименование заказчика], именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице [ФИО, должность], действующего на основании [документ], с одной стороны, и [Наименование поставщика], именуемое в дальнейшем "Поставщик", в лице [ФИО, должность], с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем: 1. Внести изменения в пункт [номер пункта] контракта № [номер контракта] от [дата], заменив сроки поставки товаров с [дата] на [новая дата]. 2. Данное изменение связано с [причина изменения, например, увеличением объема поставки или возникновением форс-мажорных обстоятельств]. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами. Подписи сторон: [Подпись заказчика] [Подпись поставщика]3. Регистрация изменений в ЕИС
Все изменения, вносимые в контракт, в том числе изменения сроков поставки, должны быть зарегистрированы в Единой информационной системе (ЕИС) в течение 5 рабочих дней после подписания дополнительного соглашения. Это обязательное требование для всех государственных контрактов.
Возможные риски при изменении сроков поставки
1. Необоснованное изменение сроковЕсли заказчик или поставщик пытаются необоснованно изменить сроки исполнения контракта, это может привести к проверке со стороны контролирующих органов, таких как Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Важно, чтобы все изменения были обоснованы и соответствовали требованиям законодательства.
2. Штрафы за нарушение условий контрактаЕсли изменения в контракт не были своевременно оформлены, поставщик может быть оштрафован за нарушение сроков поставки, даже если фактически задержка была вызвана объективными причинами.
Итого
Изменение сроков поставки в ходе исполнения контракта возможно, но только в строго определенных законом случаях, таких как изменение объема работ, форс-мажорные обстоятельства или иные изменения, согласованные обеими сторонами. Для этого необходимо заключить дополнительное соглашение, в котором будут прописаны новые условия, и зарегистрировать его в ЕИС. Важно, чтобы все изменения были оформлены в соответствии с законодательством, чтобы избежать возможных штрафов или правовых споров.