Главная Блог

Можно ли обязать заказчика принять товар через суд или ФАС, если расхождения с ТЗ незначительные?


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами





Можно ли обязать заказчика принять товар через суд или ФАС, если расхождения с ТЗ незначительные?

Да, если товар имеет незначительные отклонения от технического задания (ТЗ), но при этом функционально соответствует требованиям и может быть использован по назначению, поставщик может попытаться обязать заказчика принять товар через суд или обжаловать его действия в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Основания для защиты интересов поставщика:

Статья 95 44-ФЗ (Изменение условий контракта):

  • Заказчик вправе внести изменения в контракт по соглашению сторон, если отклонения от ТЗ не ухудшают качество товара и не нарушают его функциональное назначение.

Статья 421 ГК РФ (Свобода договора):

  • Если стороны достигли договоренности о приемке товара с незначительными отклонениями, это можно оформить через дополнительное соглашение к контракту.

Статья 716 ГК РФ (Обязанность заказчика принять результат работы):

  • Если поставка выполнена в соответствии с основными требованиями ТЗ, и товар может быть использован по назначению, заказчик обязан принять товар.
  • Незначительные несоответствия не являются основанием для отказа от приемки, если они не мешают эксплуатации товара.

Порядок действий:

Уведомление заказчика о готовности к поставке:

  • Направьте письмо заказчику с разъяснением, что товар соответствует основным характеристикам ТЗ и готов к поставке.
  • Подчеркните, что выявленные отклонения не влияют на качество и эксплуатацию товара.
  • Приложите сертификаты, заключения, протоколы испытаний или другие документы, подтверждающие соответствие товара.

Пример формулировки:«Настоящим уведомляем о готовности к поставке товара по контракту №__. Продукция соответствует всем функциональным требованиям ТЗ, а выявленные расхождения являются несущественными и не влияют на эксплуатационные характеристики. Просим принять товар в установленные сроки.»_

Инициирование приемки с составлением акта разногласий:

  • Если заказчик отказывается принимать товар, поставьте товар на склад и предложите провести приемку с составлением акта разногласий.
  • В акте фиксируется, какие именно несоответствия были выявлены заказчиком.
  • Акт подписывается обеими сторонами, даже если стороны не пришли к согласию.

Обращение в ФАС:

  • Если заказчик необоснованно отказывается от приемки, можно подать жалобу в ФАС.
  • В жалобе указать:
    • Номер контракта и закупки.
    • Описание товара и отклонений.
    • Доказательства, что отклонения не являются критическими (например, технические заключения).

Обращение в суд:

  • В случае отказа заказчика даже после жалобы в ФАС, поставщик вправе обратиться в арбитражный суд с иском о принуждении к приемке товара.
  • В иске необходимо:
    • Доказать, что товар отвечает основным требованиям ТЗ.
    • Подтвердить, что заказчик действует необоснованно, нарушая принцип добросовестности (ст. 10 ГК РФ).

Пример из практики:

Ситуация:

  • Поставка офисной мебели. Заказчик отказался принимать товар из-за незначительного расхождения в цвете (оттенок дерева отличается от указанного в ТЗ).Решение:
  • Поставщик обратился в ФАС, предоставив заключение эксперта о том, что мебель соответствует всем прочим характеристикам и полностью функциональна.
  • ФАС признал отказ заказчика неправомерным, и товар был принят.

Важные нюансы:

  • Если отклонения критичны (например, нарушение ГОСТ или эксплуатационных параметров), заказчик имеет право отказаться от приемки.
  • Если товар не подлежит исправлению, стороны могут расторгнуть контракт по соглашению сторон.
  • В случае форс-мажора или невозможности поставить товар в точном соответствии с ТЗ, поставщик должен заранее уведомить заказчика и предложить внести изменения в контракт.

Вывод:

Если заказчик отказывается принимать товар из-за незначительных отклонений от ТЗ, поставщик имеет право обратиться в ФАС или суд. Основное условие – товар должен соответствовать функциональному назначению и основным требованиям. Важно грамотно зафиксировать факт расхождений и их несущественность, а также своевременно уведомить заказчика о готовности к поставке.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге