Да, обжаловать результаты тендера в ФАС можно, даже если контракт уже исполнен, если обнаружено, что заказчик принял товар с нарушением условий контракта. Это нарушает принципы честной конкуренции и может свидетельствовать о недобросовестных действиях как со стороны заказчика, так и поставщика.
Основания для обжалования:
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Статья 99 44-ФЗ (Контроль в сфере закупок):
- ФАС осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе и рассматривает жалобы на всех этапах закупки, включая этап исполнения контракта.
- Даже после подписания контракта и приемки товара ФАС может инициировать проверку и принять меры, если выявлены нарушения.
Статья 3 44-ФЗ (Принципы контрактной системы):
- Нарушение принципов равноправия, справедливости и конкурентности закупок является основанием для подачи жалобы.
Статья 106 44-ФЗ (Недействительность контракта):
- Контракт или его часть могут быть признаны недействительными, если при его заключении или исполнении были допущены существенные нарушения законодательства.
Когда можно подать жалобу:
- Приемка товара, не соответствующего ТЗ.
- Поставка товара с нарушением сроков, объемов или других условий контракта.
- Изменение условий контракта без проведения новых закупок.
- Завышение цены на поставленный товар или несоответствие спецификации.
Как подать жалобу в ФАС:
Подготовка жалобы:
- Указать номер закупки, ссылку на контракт и описание выявленных нарушений.
- Приложить доказательства (например, техническую документацию, сведения о товаре или услуге, акты приемки, информацию от третьих лиц).
- Подчеркнуть, что приемка товара с нарушением условий контракта создает недобросовестную конкуренцию и ущемляет интересы других участников.
Срок подачи жалобы:
- Жалоба подается в течение 10 дней с момента, когда участник узнал или должен был узнать о нарушении.
- Если информация о нарушении стала известна после исполнения контракта, жалобу можно подать в течение годичного срока с даты исполнения контракта.
Рассмотрение жалобы:
- ФАС проводит проверку в течение 5 рабочих дней. Если нарушения подтверждаются, ФАС может:
- Признать результаты тендера недействительными.
- Обязать заказчика провести повторную закупку.
- Наложить административные штрафы на заказчика и поставщика.
Пример из практики:
Ситуация:
- Участник закупки предложил товар, соответствующий ТЗ, но проиграл тендер по цене. После исполнения контракта стало известно, что победитель поставил товар с нарушением характеристик.Действия:
- Участник подал жалобу в ФАС с приложением технической документации и сведений о поставленном товаре.
- ФАС признала действия заказчика нарушением и обязала расторгнуть контракт с победителем.
Важные нюансы:
- Даже если контракт исполнен, ФАС может признать его недействительным и обязать провести новую закупку.
- Анонимные жалобы не рассматриваются. Участник должен официально зафиксировать свое обращение.
- Если нарушение касается крупной закупки, можно также обратиться в прокуратуру или суд для защиты своих интересов.
Вывод:
Если заказчик принял товар с нарушением условий контракта, другие участники вправе подать жалобу в ФАС. Это поможет защитить принципы честной конкуренции и, при необходимости, добиться расторжения контракта или наложения штрафов на заказчика.
