Можно ли поставщик после размещения решения об одностороннем отказе предложить товар с улучшенными характеристиками вместо того, который указан в контракте?

Односторонний отказ от исполнения контракта — это серьезный шаг как для заказчика, так и для поставщика в рамках государственных закупок, регулируемых Федеральным законом № 44-ФЗ. Когда заказчик размещает решение об одностороннем отказе от контракта, поставщик может попытаться исправить ситуацию, предложив товар с улучшенными характеристиками. Рассмотрим, можно ли это сделать, и какие шаги следует предпринять в такой ситуации.

Законодательная база

Односторонний отказ от исполнения контракта регулируется статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если поставщик нарушает условия договора. Такое решение размещается в Единой информационной системе (ЕИС) и является основанием для расторжения контракта.

Возможность исправления ситуации после одностороннего отказа

После размещения решения об одностороннем отказе у поставщика есть возможность устранить нарушения до истечения установленного законом срока. Поставщик может предложить товар с улучшенными характеристиками, однако есть несколько важных аспектов, которые необходимо учесть.

1. Срок на устранение нарушений

С момента размещения заказчиком решения об одностороннем отказе у поставщика есть 10 календарных дней для устранения нарушений, если иное не предусмотрено контрактом. В этот период поставщик может предложить исправить свои обязательства, включая замену товара на более качественный или с улучшенными характеристиками.

2. Оценка возможности изменения товара

Предложение товара с улучшенными характеристиками возможно, если это не нарушает условия контракта. Важно, чтобы улучшенные характеристики не ухудшали исполнение обязательств и были согласованы с заказчиком. Однако сам факт того, что товар лучше по своим характеристикам, не освобождает поставщика от необходимости соблюдать другие условия контракта.

3. Решение заказчика

Заказчик имеет право, но не обязан принимать улучшенный товар, если он был предложен поставщиком после размещения решения об одностороннем отказе. Если заказчик сочтет, что предложенные улучшения не устраняют нарушения или товар с улучшенными характеристиками не соответствует целям закупки, он может отклонить предложение поставщика и расторгнуть контракт.

Порядок действий поставщика

Если поставщик намерен предложить товар с улучшенными характеристиками после размещения решения об одностороннем отказе, ему следует действовать по следующему порядку:

1. Письменное уведомление заказчика:

   • Поставщик должен направить официальное уведомление заказчику с предложением заменить товар на аналогичный, но с улучшенными характеристиками. В письме следует подробно описать улучшенные характеристики товара и подтвердить, что новый товар соответствует требованиям контракта.

2. Предоставление исправленного товара:

   • Поставщик обязан в указанный срок поставить товар с улучшенными характеристиками и предоставить соответствующие документы, подтверждающие их соответствие условиям контракта.

3. Согласование с заказчиком:

   • Если заказчик принимает предложение, необходимо оформить изменения через дополнительное соглашение, в котором указывается, что товар с улучшенными характеристиками заменяет ранее указанный товар.

Пример письма от поставщика

[Дата]

[Наименование заказчика]
[Адрес]

Уважаемый [ФИО заказчика],

В ответ на решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № [номер контракта] от [дата], размещенное в Единой информационной системе, информируем Вас о нашей готовности устранить выявленные нарушения.

Вместо поставки товара с характеристиками, указанными в контракте, предлагаем поставить товар с улучшенными характеристиками:

1. [Улучшенная характеристика 1]
2. [Улучшенная характеристика 2]

Данный товар полностью соответствует требованиям технического задания и по своим характеристикам превосходит ранее указанный товар.

Просим рассмотреть возможность отмены решения об одностороннем отказе и принять товар с улучшенными характеристиками.

С уважением,
[ФИО, должность]
[Наименование поставщика]

Ответственность за нарушение сроков и условий контракта

Если заказчик отклоняет предложение поставщика или поставщик не устраняет нарушения в установленные сроки, решение об одностороннем отказе вступает в силу, и контракт считается расторгнутым. В этом случае на поставщика могут быть наложены следующие санкции:

• Включение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП): Если поставщик не исполнил контракт и решение об одностороннем отказе вступило в силу, заказчик может подать заявление на включение поставщика в РНП.
• Штрафы и пени: За нарушение сроков поставки или невыполнение обязательств по контракту на поставщика могут быть наложены штрафные санкции.
• Расторжение контракта: Контракт официально расторгается, и поставщик теряет возможность его выполнения.

Пример дополнительного соглашения

Если заказчик соглашается на поставку товара с улучшенными характеристиками, стороны должны заключить дополнительное соглашение к контракту:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № [номер]
к контракту № [номер контракта] от [дата]

г. [Город], [Дата]

[Наименование заказчика], именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице [ФИО, должность], действующего на основании [документ], с одной стороны, и [Наименование поставщика], именуемый в дальнейшем "Поставщик", в лице [ФИО, должность], с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. Внести изменения в контракт № [номер контракта] от [дата]:
   - Вместо товара с характеристиками [характеристики товара из контракта] поставить товар с улучшенными характеристиками:
     1. [Улучшенная характеристика 1]
     2. [Улучшенная характеристика 2]

2. Данное соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Подписи сторон:
[Подпись, ФИО, должность заказчика]                [Подпись, ФИО, должность поставщика]

Итого

Поставщик может предложить товар с улучшенными характеристиками после размещения решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Однако такое предложение не гарантирует отмену решения заказчика. Все будет зависеть от согласия заказчика на такие изменения и устранение нарушений в установленные законом сроки. Важно своевременно уведомлять заказчика и действовать в рамках законодательства, чтобы минимизировать риски включения в реестр недобросовестных поставщиков и другие санкции.