При закупке услуги по участию в конференции по п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (у единственного поставщика) встает вопрос: является ли оплата оргвзноса 100% авансом и нужно ли требовать обеспечение исполнения контракта (ОИК)?
1. Можно ли считать оплату оргвзноса 100% авансом?
???? Да, оплата оргвзноса может считаться 100% авансом, так как: ? Это оплата услуг, которые будут оказаны в будущем. ? Конференция является мероприятием с фиксированными датами, и оплата часто требуется заранее. ? В большинстве случаев организаторы конференций не предоставляют рассрочку или постоплату.
???? Основание: ???? Согласно ч. 1 ст. 34 44-ФЗ, аванс возможен, если он предусмотрен контрактом. ???? В закупках по п. 5 ч. 1 ст. 93 заказчик сам определяет порядок расчетов, но если платеж осуществляется до оказания услуги, он формально является авансом.
???? Но это не стандартный аванс, как в строительных контрактах – это скорее предоплата за фиксированную услугу.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
2. Как быть с обеспечением исполнения контракта (ОИК)?
???? Нужно ли требовать обеспечение исполнения контракта?
- По общему правилу ОИК устанавливается, если это предусмотрено закупочной документацией (ч. 1 ст. 96 44-ФЗ).
- Однако в малых закупках по п. 5 ОИК чаще всего не требуется, так как:
- Суммы небольшие (до 600 тыс. руб.).
- Организаторы конференций могут не иметь возможности предоставить обеспечение.
- Закупка носит специфический характер (разовая услуга).
???? Когда ОИК может потребоваться?
- Если конференция проводится на крупную сумму (например, несколько участников, международный формат).
- Если заказчик переводит деньги заранее, но нет уверенности, что услуга будет оказана.
???? Какой выход, если организатор не может предоставить ОИК? ? Можно не требовать обеспечение, если это прямо предусмотрено в контракте. ? Можно заменить ОИК на банковскую гарантию (если организатор согласен). ? Если конференция отменяется, заказчик может потребовать возврата средств в рамках условий договора.
3. Итог
? Оплату оргвзноса можно считать 100% авансом, так как услуга еще не оказана. ? ОИК не обязательно требовать, если закупка проходит по п. 5 и сумма небольшая. ? Если заказчик хочет минимизировать риски, можно предусмотреть в контракте возможность возврата средств в случае отмены мероприятия.
Таким образом, оргвзнос – это фактически предоплата за участие, но в большинстве случаев обеспечение исполнения контракта не требуется.
