Итого контракта по 44-ФЗ возможно только в рамках утверждённого план-графика закупок. Если заказчик получает дополнительное финансирование, возникает вопрос: можно ли заключить контракт на сумму, превышающую указанную в план-графике?
Что говорит законодательство?
Статья 21 44-ФЗ – закупки проводятся только в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств (ЛБО). Статья 72 Бюджетного кодекса РФ – запрещает заказчику заключать контракты на суммы, превышающие бюджетные ассигнования. Постановление Правительства РФ № 1279 от 30.09.2019 – определяет, что все закупки должны соответствовать плану-графику.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Можно ли заключить контракт на сумму, превышающую план-график?
Нет, если план-график не был изменён
- Если в план-графике зафиксирована меньшая сумма, а заказчик заключает контракт на б?льшую сумму, это нарушение 44-ФЗ и Бюджетного кодекса.
- Казначейство может не пропустить контракт на регистрацию.
- Контракт может быть признан недействительным, а заказчик – привлечён к административной ответственности.
Да, если внесены изменения в план-график
- Если заказчику официально выделено дополнительное финансирование, он должен:
- Внести изменения в план-график в ЕИС.
- Обосновать корректировку (например, за счёт допфинансирования или перераспределения средств).
- Опубликовать обновлённую версию не менее чем за 10 дней до закупки.
- Только после обновления плана-графика можно заключить контракт на новую сумму.
Что делать, если контракт уже подписан, но сумма превышает план-график?
Если контракт ещё не зарегистрирован в казначействе, можно отозвать его и внести корректировки в план-график. Если контракт уже исполняется, но финансирование увеличилось, можно оформить дополнительное соглашение, но только в пределах разрешённых изменений по ст. 95 44-ФЗ.
Вывод
Нельзя заключать контракт на сумму, превышающую план-график, без предварительных изменений. Можно изменить сумму контракта, если в ЕИС обновлён план-график и подтверждено дополнительное финансирование. Заказчику нужно заранее вносить изменения в план закупок, чтобы избежать нарушений.