Отказ в приёмке товара – распространённая ситуация в государственных закупках, когда поставленный товар не соответствует условиям контракта. Однако заказчики часто не уверены, необходимо ли в таких случаях уведомлять Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и какие последствия могут наступить при отказе от приёмки.
Когда возможен отказ в приёмке?
Заказчик может отказать в приёмке товара, если:
- Товар не соответствует требованиям контракта (качество, характеристики, количество).
- Имеются дефекты, повреждения или недочёты, влияющие на эксплуатационные свойства.
- Поставщик нарушил сроки поставки.
- Отсутствуют необходимые документы (сертификаты, паспорта качества, акты).
В таких случаях заказчик оформляет акт отказа в приёмке, в котором фиксируются причины отклонения поставки.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Нужно ли уведомлять ФАС?
ФАС контролирует соблюдение законодательства о закупках, но не требует автоматического уведомления о каждом случае отказа в приёмке. Однако есть ситуации, когда сообщение в ФАС может потребоваться:
Если поставщик обжалует отказ
- Если поставщик не согласен с отказом и подаёт жалобу в ФАС, заказчику придётся предоставить обоснование отказа.
Если отказ связан с нарушением нацрежима
- Если закупка проводится с применением национального режима (например, по постановлению 1875), а заказчик отклоняет товар по причине его иностранного происхождения, поставщик может подать жалобу в ФАС.
Если отказ повлёк за собой нарушение сроков размещения информации
- В случае, если из-за отказа затягивается процесс подписания актов, расторжения контракта или публикации данных в ЕИС, это может привести к претензиям со стороны ФАС.
Если заказчик расторгает контракт в одностороннем порядке
- В этом случае информация размещается в ЕИС, а ФАС может инициировать проверку.
Как правильно оформить отказ в приёмке?
Составить акт отказа в приёмке
- Подписывается комиссией заказчика.
- Описываются причины отказа, нарушения со стороны поставщика.
Направить поставщику официальное уведомление
- В документе указываются ссылки на контракт и выявленные несоответствия.
Зарегистрировать факт отказа в документации
- Если контракт предусматривает штрафные санкции, они должны быть зафиксированы.
Если отказ приводит к расторжению контракта – разместить сведения в ЕИС
- Это обязательная процедура по 44-ФЗ, но не означает автоматического уведомления ФАС.
Что делать, если поставщик подал жалобу в ФАС?
Если поставщик обратился в ФАС с жалобой на отказ в приёмке, заказчику следует:
- Подготовить все документы, подтверждающие правомерность отказа (акт приёмки, результаты экспертизы, фотографии товара и т. д.).
- Обосновать решение в соответствии с условиями контракта.
- Указать, что поставщику было предложено устранить нарушения (если такое предлагалось).
Итог
Сообщать в ФАС об отказе в приёмке не обязательно, если отказ оформлен корректно и контракт продолжается. Однако, если поставщик оспорит решение или заказчик инициирует одностороннее расторжение контракта, информация может попасть в поле зрения ФАС. Важно грамотно оформлять документы и следовать установленному порядку, чтобы избежать возможных претензий со стороны контролирующих органов.
