Постановление № 616 от 30 апреля 2020 года вводит запрет на допуск отдельных видов товаров, происходящих из иностранных государств для нужд государственного и муниципального заказчика. Данное постановление применяется в рамках закона № 44-ФЗ и ограничивает закупку товаров, если их аналоги производятся в России или странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Вопрос о том, нужно ли включать это постановление при размещении тендера на поставку офисной бумаги, зависит от ряда факторов.
Проверка классификации товара
Прежде чем решать, нужно ли применять постановление 616, необходимо уточнить код ОКПД2 для офисной бумаги. Для офисной бумаги наиболее подходящими кодами могут быть:
- 17.12.14 — бумага для офисной техники (бумага для копирования, печати и т.п.).
Если данный код входит в список кодов, указанных в постановлении 616, то это постановление необходимо включать в тендер.
Применение постановления 616 для офисной бумаги
Да, постановление 616 распространяется на офисную бумагу, так как данный товар указан в приложении к постановлению. Это значит, что при размещении тендера на поставку офисной бумаги необходимо учитывать:
- Включение в тендер требований о запрете на допуск офисной бумаги, произведенной в странах, не входящих в ЕАЭС.
- Проверку документов, подтверждающих страну происхождения товара, для применения запрета.
Исключения из применения постановления
Есть несколько исключений, когда можно не применять постановление 616:
- Если цена за единицу товара не превышает 300 000 рублей, и суммарная стоимость закупки не более 1 млн рублей. В этом случае разрешается не применять ограничения.
- Тендер проводится в рамках закона № 223-ФЗ, где заказчик имеет больше свободы в установлении правил закупки. Однако даже при закупках по 223-ФЗ многие заказчики применяют аналогичные ограничения.
Предупреждения системы
Некоторые электронные системы, в которых готовятся закупки, автоматически предупреждают заказчика о необходимости включения постановления 616. Если система выдает предупреждение, стоит проверить документацию и убедиться, что все требования постановления соблюдены.
Как правильно указать неприменение постановления
Если вы приняли решение не применять постановление 616 на законных основаниях (например, закупка малая и не превышает установленные лимиты), необходимо это указать в документации. Необходимо добавить основание, почему постановление не применяется. Это поможет избежать претензий со стороны контролирующих органов.
Итог
- Постановление 616 нужно включать при размещении тендера на поставку офисной бумаги, если товар попадает под ограничение по коду ОКПД2.
- Исключение можно сделать, если цена за единицу товара не превышает 300 000 рублей, а общая сумма закупки не более 1 млн рублей.
- Важно проверять систему на наличие предупреждений о необходимости применения постановления и, при необходимости, указать обоснования для его неприменения.
Таким образом, если вы размещаете тендер на поставку офисной бумаги, постановление 616, скорее всего, необходимо включить в требования, если нет оснований для исключений.
