Да, заказчик обязан обосновать и доказать правомерность отклонения заявки участника, если тот подал жалобу в ФАС. Контролирующий орган рассматривает жалобы на действия заказчика и проверяет, соответствовало ли отклонение требованиям 44-ФЗ.
Что говорит законодательство?
Часть 1 статьи 99 44-ФЗ – ФАС контролирует соблюдение норм закупок и рассматривает жалобы на действия заказчиков.
Часть 4 статьи 106 44-ФЗ – заявка участника может быть отклонена только по основаниям, установленным законом и документацией закупки.
Статья 64 44-ФЗ – заказчик не может устанавливать избыточные требования к участникам, если они не предусмотрены законом.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Что должен сделать заказчик, если подана жалоба в ФАС?
1. Подготовить доказательства обоснованности отклонения заявки
- Проверить, какие требования в документации послужили основанием для отклонения.
- Подготовить выписку из протокола рассмотрения заявок с обоснованием.
- Сравнить заявку участника с критериями отбора, установленными в закупочной документации.
2. Представить ФАС доказательства, что заявка действительно не соответствовала требованиям
- Например, если заявка отклонена из-за отсутствия лицензии, предоставить нормативный акт, который требует такую лицензию.
- Если причина – ошибки в документах участника, приложить копии заявок с ошибками.
3. Проверить, не были ли нарушены права участника
- Если требование, по которому отклонена заявка, не соответствовало 44-ФЗ, ФАС может признать жалобу обоснованной.
- Например, если заказчик потребовал избыточные документы или неправомерно интерпретировал заявку.
4. Участвовать в рассмотрении жалобы в ФАС
- Заказчик может подать возражения на жалобу участника.
- В ходе разбирательства ФАС анализирует представленные доказательства и выносит решение.
Что будет, если заказчик не докажет правомерность отклонения?
ФАС может признать действия заказчика незаконными и выдать предписание:
- Отменить результаты рассмотрения заявок и повторно их оценить.
- Допустить участника к участию в закупке.
- Оштрафовать заказчика за нарушение норм закупки.
Вывод
Да, заказчик обязан доказать правомерность отклонения заявки, если подана жалоба в ФАС. Нужно подготовить документы, подтверждающие обоснованность отклонения. Если ФАС установит нарушение, заказчик обязан устранить его и пересмотреть закупку.
