01 апреля 2016
Проект о переводе сферы госзакупок МУПов и ГУПов вчера был подписан на заседании правительства РФ. Новые
правила начнут действовать с начала 2017 года. Проект разрабатывался министерством экономики, которое
представило готовый документ в июле прошлого года. Работа над проектом велась по поручению президента
РФ, данного по итогам состоявшегося заседания Госсовета по развитию в стране малого и среднего
бизнеса.
Сейчас деятельность муниципальных и государственных унитарных предприятий регламентируется законом
223-ФЗ, требования которого более мягкие. Используя аморфность законодательства, ГУПы и МУПы часто
маскировали свои закупки у единственного поставщика под другие типы закупочных процедур. По подсчетам
Минэкономики, в 2014 году закупок у единственного поставщика было проведено в количестве 20,1% от общего
числа госзакупок, а на другие неконкурентные способы закупок пришлось 62,3% торгов.
Новые нормы законодательства должны положительно отразиться на экономии бюджетных средств. Ведь, по
данным министерства экономики в 2014 году по 44-ФЗ МУПами и ГУПами было заключено
госконтрактов на 23 млрд рублей, а по 223-ФЗ на 3,1 трлн рублей.
Стоит отметить, что нововведение не коснется закупок, проводимых за счет субсидий и грантов. Но и в этой
сфере участники рынка отмечали за чиновниками обход конкуренции передавая подведомственному ГУПу или
МУПу субсидию госструктура могла закупать через него нужные ей товары, работы или услуги по 223-ФЗ в обход
более строгих норм 44-ФЗ.
|
